啟航網訊　　10月8日，學校召開立德樹人提升年、“五型”機關建設、教師思政與師德專題強化年工作調度會，會議聽取各牽頭部門工作匯報，溝通交流相關工作，明確年底將召開總結表彰大會，要求在“五型”機關建設過程中要提高政治站位、要堅持問題導向、要一體推進、要突出重點、要久久為功、要建章立制、要注重實效。為貫徹調度會精神，落實全年工作任務，機關黨委深入思考、積極謀劃，整體推進“五型”機關建設，助力學校事業高質量發展。

　　一、“五型”機關建設推進情況

　　到目前為止，機關黨委在“五型”機關建設方面所做的工作，可以概括表述為“225”，即制定了兩個方案，分別是上報省委教育工委《2021年教育工作開局項目實施方案》和《關于開展“五型”機關建設、推進學校高質量跨越式發展的實施方案》；召開了兩個會議，分別是4月13日機關黨委召開的黨史學習教育暨“五型”機關建設動員大會和5月20日學校召開的“五型”機關建設動員大會；重點推進了五項工作，具體情況如下：

　　一是對標對表找差距。圍繞“做示范、勇爭先”目標定位，以增強機關判斷力、執行力、創造力、信任力為重點，機關各部門按照“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型”機關建設標準，對照部門和崗位職責要求，查找在“五型”機關建設方面的突出問題并制定整改方案。機關科級以上干部圍繞習近平總書記關于“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，重點查擺形式主義和官僚主義新表現，查找在“怕慢假庸散”方面的突出問題。各黨支部召開了“建‘五型’機關、強干部作風”主題黨日活動，將查找的問題在專題組織會上進行了批評與自我批評。

　　二是圍繞“四辦”作承諾。為進一步提升機關服務水平和工作效能，更好更快地為基層和師生辦事，機關黨委在機關范圍內開展了“馬上辦、網上辦、一次辦、限時辦”活動，全面梳理面向基層和師生需要辦理的事項，明確事項辦理的時間、方式、次數及時限。目前，各部門“四辦”清單已經收齊，初步梳理辦事清單228項并在機關黨委網站公布。

　　三是破解難題辦實事。一是全面梳理了存量問題。黨政辦公室整理了2020年暑假中層干部研討會收集到的110條意見建議，分發28個部門辦理；匯總了去年下半年學院會議上反映的47個問題，交由11個部門處理；機關黨委會同黨政辦、組織部、校工會多次會商已有問題的處理辦法。二是集中征集了發展和民生問題。學校黨史學習教育領導小組辦公室與“五型”機關建設領導小組聯合下發了《關于進一步開展“我為群眾辦實事”實踐活動暨“五型”機關建設問題征集的通知》，截至6月底，共收集意見建議17條，并入校領導深入基層調研發現的問題共計107條，目前已完成55條，占比51%，明確了辦理的牽頭校領導、責任單位（部門）及完成時間。三是想辦法解決了一批問題。據統計，機關各黨支部共完成“我為群眾辦實事”230件，比較突出的有：人事處黨支部創新工作方法，跳出傳統的人事事務舊框架、推進“互聯網+人事服務”新模式。上線了關于人才人事服務的微信公眾號，開通了預約服務功能，在職工作等證明出具推行網上預約模式，即到即取，極大方便了廣大教職工。國有資產管理處全力推進公租房和青教樓調整工作，騰退120套公有住房，已分配67套公有住房。計劃財務處貫徹落實國家減稅惠民政策，5月17日至19日在教職工餐廳利用中午吃飯時間，面對面指導教職工完成個稅匯繳工作，最大限度爭取稅收政策紅利。保衛部通過實地查看、走訪、座談、訪談等調研方式，充分聽取廣大師生關于平安校園建設的意見和建議，努力發現并解決當前平安校園建設最突出的問題。招標采購中心充分發揮互聯網高效、便捷的優勢，運用“互聯網+”模式，加快推進“不見面”審批。檔案館開通遠程服務，實現檔案查詢“掌上辦”，開通運行以來，服務師生1000余人次。

　　四是建立工作協調機制。機關黨委建立了“五型”機關建設工作協調機制，依托機關黨委會議平臺，共同溝通協商處理跨部門的工作事項。5月27日，機關黨委會上首次啟動“五型”機關建設工作協調機制。檔案館負責人就申請建設（搬遷）檔案館的政策依據、背景意義、前期工作及方案建議進行了介紹，基建處等業務相關部門就建設(搬遷)檔案館的必要性和可行性、短期性和長遠性等基本考慮進行了解釋說明和溝通回應，交流后一致建議將建設（搬遷）檔案館事項列入學校“十四五”發展規劃，在完善新老校區功能布局、編制校園基本建設規劃中統籌考慮。國有資產管理處負責人就實驗室房門鑰匙管理不統一存在安全隱患的問題進行了情況說明，并提出改進建議，后勤管理處負責人對此作了解釋，與會人員談了看法，溝通后一致建議實驗室及其它公共（辦公）場所的鑰匙應當根據安全管理的有關規定統一由物業部門管理。

　　五是開展師生滿意度調查。2021年7月，機關黨委借助問卷星，就全校師生對機關職能部門滿意度進行了線上問卷調查，共有513人參與，其中學生259人，占50.49%；教職工234人，占45.62%；其他人員20人，占3.9%。259名學生中，研究生83人，占31.8%；大二學生169人，占64.75%；其他年級7人，占3.45%。234名教職工中，專職教師145人，占62%；機關管理人員66人，占28.2%；學院管理人員23人，占9.8%。滿意度調查分很滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意5個檔次，按很滿意、滿意合并統計，機關各部門滿意率最高為82.8%，最低為72.1%，按很滿意、滿意、一般合并統計，機關各部門滿意率最高為99.6%，最低為96.7%；按不滿意、很不滿意合并統計，不滿意率最高為3.4%，不滿意率最低為0.4%。

　　二、“五型”機關建設存在的主要問題

　　今年以來，在學校黨委的領導和推動下，在機關所屬25個支部、28個部門的支持和配合下，機關黨委圍繞“五型”機關建設積極開展工作，機關面貌和干部作風有一定改觀，但與學校事業發展需要和基層學院及師生要求相比，還有較大差距、還存在一些問題：

　　一是思想認識不夠到位。個別黨支部和部分機關干部對開展“五型”機關建設的重要性和必要性認識不足，思想還停留在傳達學習會議和文件上，工作處于被動應付狀態，沒有主動思考和積極謀劃，沒有把“五型”機關建設與“立德樹人”提升年、教師思政與師德教育強化年結合起來一體推進，更沒有把“五型”機關建設與“六大攻堅行動”和“十四五”發展規劃結合起來一體設計，機關黨建與業務工作“兩張皮”的現象還比較嚴重。

　　二是查擺問題不夠到位。各部門在對照“忠誠、擔當、創新、服務、過硬”的“五型”要求，機關干部在對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準查擺問題、召開專題組織生活會過程中，有的學習領會不深，有敷衍了事、蒙混過關的現象；有的問題查擺不夠準，整改措施不夠實、針對性不強；有的對“五型”機關建設專題組織生活會采取應付的態度，會前準備、會上程序、會后資料收集都存在不到位的現象。

　　三是破解難題不夠到位。從梳理去年以來積累下來的157條意見建議、黨史學習教育開展以來收集的107個問題辦理情況以及每周各支部報送的“我為群眾辦實事”情況來看，完成進度比較慢。目前，黨史學習教育收集的107個問題的完成率只有51%；破解難題力度小，基層師生多年反復提出機關工作存在的“反復填表、信息孤島、缺乏協調”等問題至今沒有很好解決，幫助二級學院解決高質量跨越式發展的瓶頸問題的成效還不明顯。

　　三、下一步“五型”機關建設的工作安排

　　按照《開展“五型”機關建設，完善服務基層機制，助力學校高質量發展》和《關于開展“五型”機關建設 推進學校高質量跨越式發展的實施方案》提出的目標、任務和要求，機關黨委將進一步抓好各項工作的落實，確保“五型”機關建設見成效。

　　一是進一步明確責任分工。黨政辦公室要切實履行領導小組辦公室牽頭抓總的作用，機關黨委要創造性地開展工作，把機關作風建設做實做出成效，黨務校務督查辦公室要開展多種形式的督促檢查，不定期通報檢查結果，對違反規定的機關干部職工進行問責處理。對敢擔當、重落實的，通過評優評先、通報表揚等方式予以肯定激勵；對不履行或不及時有效履行職責導致工作延誤、效率低下等行為，視情予以公開通報、組織處理等。定期公布各部門為基層辦實事解難題進展情況和師生滿意度調查情況，把“五型”機關建設及為基層辦實事解難題情況納入部門和干部年度工作考核的重要內容。

　　二是營造“五型”機關建設氛圍并加強督促檢查。機關黨委要配合宣傳部做好“五型”機關建設典型做法、先進事跡挖掘報道工作，及時發現、大力宣傳各部門在機關作風建設中涌現出的好經驗、好做法，選樹先進典型，及時進行宣傳教育，鞭策后進，使學有榜樣、趕有目標，營造機關聚焦作風建設的濃厚氛圍。

　　三是優化業務清單和辦事流程。建立即時響應反饋機制，在機關推行“馬上辦、一次辦、線上辦、限時辦”，對二級學院提出的請示、報告、意見、建議等作出快速答復、明確回應。加快推進“互聯網+服務”，消除信息孤島、加強數據共享，推進網上辦事大廳、移動服務廣泛應用。督促機關各部門進一步減少辦事環節、優化辦事流程、簡化辦事程序，列出基本業務清單和辦事流程清單，在機關黨委網站統一公開，方便基層和師生辦事。

　　四是破解制約學院發展的瓶頸問題。結合學校“十四五”規劃和“六大攻堅行動”，在指導學院制定和完善“十四五”規劃過程中，進一步梳理研判影響學院發展、學校有能力解決的關鍵問題，并制定解決方案，分期分批予以破解。

　　五是廢改立一批管理制度。健全完善學校機關助力學校和學院高質量發展的長效機制與制度。各部門及時清理和修訂不適應現行要求的制度文件，出臺一批與學校高質量發展相適應的規章制度；改革校院兩級管理體制機制，完善部門間協調運行的工作機制；健全機關干部定期深入基層調研、為基層辦實事解難題的服務制度。