2009年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄
2010年3月11日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表《2009年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，再次以“世界人權(quán)法官”自居，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況進(jìn)行指責(zé)，而對(duì)自身十分糟糕的人權(quán)紀(jì)錄熟視無(wú)睹、回避掩飾。為了讓世界人民了解真實(shí)的美國(guó)人權(quán)狀況，我們發(fā)表《2009年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》。
一、關(guān)于生命、財(cái)產(chǎn)和人身安全
美國(guó)社會(huì)暴力犯罪嚴(yán)重，公民的生命、財(cái)產(chǎn)和人身安全缺乏應(yīng)有的保障。
美國(guó)司法部2009年9月的報(bào)告顯示，美國(guó)12歲以上公民2008年共經(jīng)歷490萬(wàn)起暴力犯罪，1630萬(wàn)起財(cái)產(chǎn)犯罪，13.7萬(wàn)起個(gè)人盜竊犯罪，其中暴力犯罪的發(fā)生率為每千人19.3起。(注1)除交通肇事外，2008年，美國(guó)共逮捕了1400多萬(wàn)名犯罪分子，其中每10萬(wàn)人有198.2人因暴力犯罪被捕。(注2)2009年，費(fèi)城共發(fā)生了35起家庭兇殺案，比2008年同比增長(zhǎng)67%。(注3)紐約市有記錄的謀殺案為461起，平均10萬(wàn)人中的犯罪案為1151起。得克薩斯州的圣安東尼奧市平均10萬(wàn)人中的犯罪案為2538起，被認(rèn)為是美國(guó)25座大城市中最危險(xiǎn)的城市。(注4)2008年，人口低于10000人的城鎮(zhèn)謀殺案上升了5.5%。(注5)美國(guó)每年發(fā)生在城市的謀殺案達(dá)15000起，主要集中在比較貧困的社區(qū)。(注6)
美國(guó)私人擁有槍支數(shù)量居世界第一。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局及酒、煙和火器局統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)3.09億人口擁有近2.5億支槍，大部分擁有槍支的人都有1支以上的槍。美國(guó)人每年購(gòu)買70億發(fā)子彈，2008年上升到90億發(fā)。(注7)美國(guó)法律允許飛機(jī)乘客經(jīng)過(guò)申報(bào)后攜帶未裝彈藥的武器。
在美國(guó)，每年約有3萬(wàn)人死于各類槍擊事件。(注8)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的報(bào)告顯示，2008年，美國(guó)共有14180人死于槍殺案。(注9)罪犯在謀殺案、搶劫案和惡性攻擊案中使用槍支等武器的分別占66.9%、43.5%和21.4%。(注10)《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道，2009年3月11日，麥克林頓在亞拉巴馬州的兩個(gè)鎮(zhèn)殺害包括家屬在內(nèi)的10人后自殺。(注11)3月29日，羅伯特·斯圖爾特在北卡羅來(lái)納州穆?tīng)柨h一所高級(jí)療養(yǎng)院槍殺8人、打傷3人。4月3日，在紐約州賓厄姆頓市一家移民服務(wù)中心，42歲的王林發(fā)向正在上英語(yǔ)課的師生開(kāi)槍射擊，造成13人死亡，4人受傷。(注12)2009年，不斷發(fā)生的襲警事件令人震驚。3月21日，加利福尼亞州奧克蘭市一名26歲失業(yè)男子擔(dān)心入獄，槍殺4名警員后被警方擊斃。(注13)4月4日，波普瓦夫斯基在賓夕法尼亞州匹茲堡市開(kāi)槍殺害3名警察。11月29日，減刑獲釋的莫里斯·克萊蒙斯在華盛頓州帕克蘭一家咖啡館槍擊4名警察。(注14)
槍擊案蔓延到學(xué)校且不斷升級(jí)，校園成為暴力犯罪的重災(zāi)區(qū)。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)的報(bào)告表明，2007至2008學(xué)年，華盛頓特區(qū)11.3%的高中生曾在校園中經(jīng)歷過(guò)槍支等武器的威脅;華盛頓特區(qū)公校因遭遇暴力犯罪事件撥打急救電話900多次;(注15)新澤西州公校發(fā)生17666起暴力事件。(注16)紐約市立大學(xué)5所學(xué)院2006至2007年間發(fā)生惡性犯罪案件達(dá)107起。(注17)
二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利
美國(guó)政府限制、侵犯公民權(quán)利和政治權(quán)利的情況相當(dāng)嚴(yán)重。
美國(guó)警察施暴嚴(yán)重。據(jù)《芝加哥保衛(wèi)者報(bào)》2009年7月8日?qǐng)?bào)道，紐約市有315名警察因在執(zhí)法過(guò)程中濫施暴力而受內(nèi)部監(jiān)管計(jì)劃的監(jiān)督。2007年，受監(jiān)督的警察只有210人。過(guò)去兩年來(lái)，紐約警察局因招致過(guò)多民眾不滿而接受內(nèi)部審查的警察人數(shù)上升了50%。紐約警察局2009年11月17日的報(bào)告顯示，紐約市警察2007年發(fā)射588發(fā)子彈，造成10人死亡;2008年發(fā)射354發(fā)子彈，造成13人死亡。(注18)2009年9月3日，4名警察用警棍、泰瑟槍毆打圣何塞州立大學(xué)學(xué)生胡方10次以上。(注19)9月22日，一名中國(guó)留學(xué)生在俄勒岡州尤金市遭一名警員無(wú)故毆打。(注20)據(jù)大赦國(guó)際統(tǒng)計(jì)，2009年1至10月，美國(guó)警方過(guò)度使用泰瑟槍導(dǎo)致45人死亡，死亡者中最小年齡15歲。從2001年到2009年10月，有389人因警方使用泰瑟槍致死。(注21)
美國(guó)執(zhí)法人員濫用職權(quán)。2009年7月，聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查了首都華盛頓地區(qū)4名連續(xù)幾年從當(dāng)?shù)囟矩滈_(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)收取保護(hù)費(fèi)的警察。(注22)9月，芝加哥一名休班警察以巴士司機(jī)妨礙其自行車道為由對(duì)其進(jìn)行毆打。(注23)同月，芝加哥警察局特別行動(dòng)組4名前警察被指控以執(zhí)行公務(wù)為名，用多種方式敲詐勒索犯罪嫌疑人近50萬(wàn)美元，并多次行賄上級(jí)主管。(注24)11月，喬治王子縣一警察局前局長(zhǎng)因私自販賣繳獲的盜竊槍支而被控有罪。(注25)在美國(guó)大城市，每年有100多萬(wàn)行人在街上被警察叫住盤查、詢問(wèn)、搜身和搜包，這個(gè)數(shù)字比幾年前增長(zhǎng)了很多。(注26)
美國(guó)監(jiān)獄人滿為患。據(jù)美國(guó)司法部2009年12月8日?qǐng)?bào)告，到2008年底，美國(guó)共有730萬(wàn)人被關(guān)押在監(jiān)獄、看守所或處于緩刑或假釋中，比2007年上漲了0.5%。(注27)其中，230萬(wàn)人在監(jiān)獄服刑，即每198位美國(guó)人中就有1人在服刑。從2000至2008年，美國(guó)監(jiān)獄人數(shù)平均每年上漲1.8%。(注28)由于加州監(jiān)獄人滿為患的壓力和越來(lái)越差的財(cái)政狀況，加利福尼亞州政府?dāng)M將上萬(wàn)名非法移民送往墨西哥的監(jiān)獄。(注29)
囚犯基本權(quán)利得不到保障。獄警強(qiáng)暴囚犯的現(xiàn)象普遍存在。美國(guó)司法部指出，在93家聯(lián)邦監(jiān)獄中，監(jiān)獄工作人員對(duì)罪犯進(jìn)行性侵犯的事件在過(guò)去8年中增加了一倍。在被指控對(duì)囚犯進(jìn)行性虐待的90名監(jiān)獄工作人員中，有40%的人還被判犯有其他罪行。(注30)據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2009年6月24日?qǐng)?bào)道，通過(guò)對(duì)63000多名州和聯(lián)邦監(jiān)獄囚犯的調(diào)查顯示，4.5%的囚犯在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)至少遭受一次性虐待,估計(jì)美國(guó)至少發(fā)生6萬(wàn)起針對(duì)囚犯的強(qiáng)暴案。(注31)
監(jiān)獄管理混亂，疾病蔓延。美國(guó)司法部的報(bào)告顯示，2008年底，美國(guó)聯(lián)邦和各州立監(jiān)獄中共有20231名男性犯人和1913名女性犯人為艾滋病毒攜帶者，分別占男女囚犯的1.5%和1.9%。(注32)2007至2008年，加利福尼亞州監(jiān)獄犯人的艾滋病毒攜帶者增加了246人，密蘇里州增加了169人，佛羅里達(dá)州增加了166人。2007年，聯(lián)邦和各州立監(jiān)獄共有130多名犯人因艾滋病死亡。(注33)人權(quán)觀察2009年3月的一份報(bào)告指出，紐約州監(jiān)獄艾滋病毒攜帶者的人數(shù)大大多于其他大部分州，這些人無(wú)法得到相應(yīng)治療，甚至被分別關(guān)押，拒絕提供任何治療。(注34)
美國(guó)一方面在世界上極力兜售“言論自由”、“新聞自由”、“互聯(lián)網(wǎng)自由”，另一方面卻完全按照美國(guó)自己的利益和需要，不擇手段地監(jiān)控、限制公民的自由權(quán)利。
美國(guó)公民接受、傳播信息的自由受到嚴(yán)格監(jiān)控。據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)家安全局早在2001年就在國(guó)內(nèi)安裝專門的竊聽(tīng)設(shè)備，監(jiān)聽(tīng)電話、傳真和電子郵件，收集國(guó)內(nèi)的通訊信息。這一項(xiàng)目起初只是針對(duì)阿拉伯裔美國(guó)人，后來(lái)逐漸擴(kuò)大到其他普通公民。在美國(guó)的密蘇里州的圣何塞、圣地亞哥、西雅圖、洛杉磯、芝加哥等地安裝的監(jiān)聽(tīng)設(shè)備超過(guò)25臺(tái)。近日，美國(guó)國(guó)家安全局正耗資15億美元在猶他州威廉姆斯?fàn)I建立一個(gè)百萬(wàn)平方英尺的數(shù)據(jù)庫(kù)，在圣安東尼奧建設(shè)另一個(gè)海量數(shù)據(jù)庫(kù)，作為其新成立的網(wǎng)絡(luò)司令部的重要組成部分。一位名叫諾基奧的人因拒絕加入該計(jì)劃而被指控犯有19項(xiàng)內(nèi)幕交易罪并被判處6年徒刑。(注35)
“9·11”事件后，美國(guó)政府打著反恐的旗號(hào)，授權(quán)情報(bào)系統(tǒng)侵入公民的郵件通訊，并通過(guò)技術(shù)手段全面監(jiān)控和強(qiáng)制刪除網(wǎng)絡(luò)中威脅美國(guó)國(guó)家利益的信息。根據(jù)美國(guó)《愛(ài)國(guó)者法案》，警察機(jī)關(guān)有權(quán)搜索電話、電子郵件通訊、醫(yī)療、財(cái)務(wù)和其他種類的記錄;加強(qiáng)了警察和移民管理單位拘留、驅(qū)逐被懷疑與恐怖主義有關(guān)的外籍人士的權(quán)力。該法案延伸了恐怖主義的定義，擴(kuò)大了警察機(jī)關(guān)可管轄的范圍。2008年7月9日，美國(guó)參議院通過(guò)的新