學(xué)先進(jìn) 促發(fā)展 揚(yáng)正氣 樹(shù)新風(fēng)
2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核優(yōu)秀單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹
編者按: 近幾年來(lái),我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入開(kāi)展,取得可喜成績(jī)。2011年底,學(xué)校在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核,評(píng)選出10個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核優(yōu)秀單位。為弘揚(yáng)先進(jìn),推廣經(jīng)驗(yàn),把我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向前進(jìn),為全面建設(shè)多科性教學(xué)研究型航空大學(xué)提供有力保障,這里將分批刊登我校10個(gè)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,供各單位、部門(mén)學(xué)習(xí)、借鑒和參考。希望獲得優(yōu)秀的單位再接再厲,不斷探索求新,提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作科學(xué)化水平;希望其他單位向先進(jìn)單位學(xué)習(xí),努力追、趕、超,提升我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體水平。
機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
南昌航空大學(xué)機(jī)關(guān)黨委在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉各項(xiàng)工作,特別是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重。2011年機(jī)關(guān)黨委在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下功夫,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)項(xiàng)工作取得明顯成效,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),形成了機(jī)關(guān)各部門(mén)廉潔高效的良好氛圍。
一、制度保廉,構(gòu)建機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
(一)建立健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
機(jī)關(guān)黨委健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為黨風(fēng)廉政建設(shè)的持久、深入開(kāi)展提供了有力的組織保障。2011年,機(jī)關(guān)黨委及時(shí)調(diào)整了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo),還成立了機(jī)關(guān)黨委黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組、機(jī)關(guān)廉政文化進(jìn)校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“中共南昌航空大學(xué)委員會(huì)關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)”文件精神,機(jī)關(guān)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確任務(wù)分工,落實(shí)到機(jī)關(guān)各部門(mén)的每個(gè)崗位,要求機(jī)關(guān)各部門(mén)要細(xì)化責(zé)任,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身做到廉潔自律、廉政勤政,而且高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),做到親自部署、親自安排、親自上陣,不僅身到,而且心到,并且在人力、物力、財(cái)力、場(chǎng)地、陣地上予以保障。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入機(jī)關(guān)黨委和各單位年度工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。
(二)建立健全廣泛參與的工作機(jī)制
機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,由機(jī)關(guān)黨委總負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)黨委通過(guò)各種學(xué)習(xí)和活動(dòng),推動(dòng)、督促各總支、各黨組織抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各領(lǐng)導(dǎo)小組成員來(lái)自黨政辦、組織部、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、保衛(wèi)處、后勤管理處等部門(mén),由機(jī)關(guān)黨委委員、學(xué)校黨代會(huì)代表、紀(jì)委、監(jiān)察專(zhuān)職干部組成,體現(xiàn)出廣泛的參與性,特別是學(xué)校黨代會(huì)代表的參與,更好地發(fā)揮了學(xué)校黨代會(huì)代表監(jiān)督和巡視作用,為黨代會(huì)代表維護(hù)廣大教職工的利益提供了平臺(tái)和機(jī)會(huì)。在機(jī)關(guān)職能部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作過(guò)程中,機(jī)關(guān)28個(gè)單位對(duì)各部門(mén)重點(diǎn)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范工作流程,完善防范制度,確立了52個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和59個(gè)工作流程,各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部及科員積極投入到工作中來(lái),落實(shí)到每個(gè)崗位和每一個(gè)人,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到各部門(mén)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各部門(mén)制定了整改落實(shí)措施,運(yùn)用保障機(jī)制進(jìn)行完善監(jiān)管。編輯成《南昌航空大學(xué)職能部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作材料匯編》,給全校處級(jí)以上干部、機(jī)關(guān)全體干部職工人手一冊(cè),達(dá)到內(nèi)外監(jiān)督的效果。
二、活動(dòng)促廉,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育的多樣性
(一)教育倡廉
1. 以機(jī)關(guān)黨委中心組理論學(xué)習(xí)為平臺(tái),學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好學(xué)校及上級(jí)部門(mén)的廉政建設(shè)的文件精神。通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、各支部組織生活的學(xué)習(xí)方式,組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)學(xué)校2011年黨代會(huì)精神、《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹全省高校反腐倡廉建設(shè)工作座談會(huì)精神的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好黨務(wù)、校務(wù)(院務(wù))公開(kāi)工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的通知》,為強(qiáng)化廣大黨員干部的廉政意識(shí)起了基礎(chǔ)作用。
2.廉政教育進(jìn)黨校課堂,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)干部的主渠道和陣地作用。為增強(qiáng)干部黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng),4月,校黨委組織部(黨校)舉辦了新提拔處級(jí)干部培訓(xùn)班,校黨委書(shū)記王國(guó)炎作《如何做一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部》的主題報(bào)告;校紀(jì)委副書(shū)記林華作了題為《修德立身,以德載責(zé)——黨員干部如何做到廉潔自律,勤政為民》的報(bào)告;舉辦了2011年新提拔科級(jí)干部培訓(xùn)班,突出對(duì)干部政治素質(zhì)和廉政教育的培訓(xùn)內(nèi)容。5月,“重走長(zhǎng)征路,創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先,爭(zhēng)校園和諧之優(yōu)”干部主題教育活動(dòng)中,機(jī)關(guān)黨委組織機(jī)關(guān)部門(mén)處級(jí)以上干部積極參加,培養(yǎng)了廉潔自律、艱苦奮斗的好作風(fēng)。
3.以考促學(xué),以學(xué)促廉,讓廣大黨員干部掌握廉政知識(shí)。5月,25名新提拔處級(jí)干部參加《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》閉卷考試。6月,全體校領(lǐng)導(dǎo)及副處以上干部參加了“嚴(yán)明換屆紀(jì)律知識(shí)”閉卷考試。在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中筑牢紀(jì)律防線(xiàn),做到教育為先、警示為先、預(yù)防為先。
4.多場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告會(huì),改進(jìn)師德師風(fēng),倡導(dǎo)廉潔從教、廉潔從政。5月,南昌市東湖區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)郭云水應(yīng)邀來(lái)校作了《如何預(yù)防職務(wù)犯罪》的專(zhuān)題報(bào)告。校紀(jì)委專(zhuān)職正處級(jí)紀(jì)檢員郭代習(xí)作了題為《堅(jiān)持師德規(guī)范,做廉潔從教的示范者》的專(zhuān)題報(bào)告。6月,南昌市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)譚紹木來(lái)校作反腐倡廉教育報(bào)告。科技處處長(zhǎng)周賢良為作了題為“以嚴(yán)守學(xué)術(shù)規(guī)范為榮,以學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端為恥”的報(bào)告。各種報(bào)告會(huì)旁征博引,切中針砭,引導(dǎo)廣大黨員干部為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),從自身做起、從現(xiàn)在做起,對(duì)提升我校師生的廉政素養(yǎng)和道德水平起到積極作用。
(二)典型導(dǎo)廉
1. 運(yùn)用革命先烈的革命精神等紅色資源,激發(fā)廣大黨員干部的廉政因子。5月6日至8日,組織副處級(jí)以上干部赴瑞金開(kāi)展了“重走長(zhǎng)征路,創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先,爭(zhēng)校園和諧之優(yōu)”干部主題教育活動(dòng)。大家表示,通過(guò)此次紅色故都之行自己的思想境界得到進(jìn)一步提高,黨性根基更加扎實(shí),為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更加堅(jiān)定。
2.通過(guò)校園網(wǎng)、報(bào)紙等形式認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)2010年度學(xué)校評(píng)選出來(lái)的勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型事跡,大力弘揚(yáng)他們的崇高精神,努力踐行黨的根本宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。用身邊的典型事例和典型人物,為廣大教職工提供了學(xué)習(xí)的模范,使學(xué)習(xí)的人物和事例增添了親切感,增強(qiáng)了廉政教育的效果,在你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的生動(dòng)局面中形成廉政的良好氛圍。
3.組織廣大機(jī)關(guān)干部深入開(kāi)展向楊善洲、李林森、石秋杰同志學(xué)習(xí)。根據(jù)學(xué)校黨委文件精神,機(jī)關(guān)黨委積極響應(yīng),安排部署在全體黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲、李林森、石秋杰先進(jìn)事跡活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng),廣大機(jī)關(guān)干部表示要以楊善洲、李林森、石秋杰為榜樣,一輩子忠于黨的事業(yè);像他們那樣干事,一輩子全心全意為群眾謀利益;像他們那樣做人,一輩子淡泊名利,甘于清貧,努力做人民滿(mǎn)意的好黨員、好干部。
4.組織觀看反腐倡廉警示教育片,赴廉政教育基地進(jìn)行警示教育,提高了思想認(rèn)識(shí),再次敲響了警鐘。機(jī)關(guān)黨委從校紀(jì)委拷貝警示教育片,要求以黨支部為單位,在黨員組織生活中集中進(jìn)行廉政教育。4月份,機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了在江西藝術(shù)中心舉辦的全國(guó)檢查機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽江西巡展。通過(guò)反面典型,對(duì)廣大干部預(yù)警防控,知道“危險(xiǎn)”,不敢“冒險(xiǎn)”,避開(kāi)“風(fēng)險(xiǎn)”,在“安全區(qū)”恪盡職守、勤政廉政,為學(xué)校的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(三)公開(kāi)明廉
機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)學(xué)校《關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》、《校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》和《關(guān)于認(rèn)真做好黨務(wù)、校務(wù)(院務(wù))公開(kāi)的通知》等文件精神,準(zhǔn)確把握實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)(院務(wù))公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則,全面熟悉實(shí)行公開(kāi)工作的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。各部門(mén)按照學(xué)校黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求,在不涉密的前提下都在學(xué)校辦公網(wǎng)上公開(kāi),形成了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,通過(guò)科級(jí)以上干部周例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)等形式,把單位內(nèi)的大事向職工群眾公開(kāi),特別是一些重點(diǎn)關(guān)鍵崗位,通過(guò)把工作置于陽(yáng)光之下,杜絕了暗箱操作,起到了自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的效果。著力落實(shí)了黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度,提高透明度。
三、理論究廉,提升機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想性
廣大機(jī)關(guān)干部在接受廉政教育的同時(shí),也在積極開(kāi)展廉政理論研究活動(dòng),探究廉政教育的思路與方法,為廉政教育活動(dòng)提供理論支持。機(jī)關(guān)黨委王勇、王秋先等同志的廉政文化理論文章在評(píng)比中,分別獲二、三等獎(jiǎng)。2011年,機(jī)關(guān)黨委萬(wàn)維維撰寫(xiě)的《高校內(nèi)部問(wèn)責(zé)文化功效及建設(shè)淺析》在江西省監(jiān)察協(xié)會(huì)舉辦的“開(kāi)展廉政文化主題”征文活動(dòng)中獲得三等獎(jiǎng);謝剛同志撰寫(xiě)的《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的本質(zhì)及其在高校反腐倡廉建設(shè)中的實(shí)現(xiàn)途徑》一文在全省教育系統(tǒng)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論征文活動(dòng)中喜獲一等獎(jiǎng),再次為我校的反腐倡廉理論研究工作贏得榮譽(yù)。按照學(xué)校廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,部門(mén)處級(jí)干部撰寫(xiě)了廉政文化研討會(huì)的論文,機(jī)關(guān)黨委撰寫(xiě)了廉政文化案例,并獲三等獎(jiǎng)。
文法學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),文法學(xué)院結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求,緊緊圍繞學(xué)校和學(xué)院中心工作,本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、誠(chéng)信廉潔教育和師德師風(fēng)教育為核心,以教育教學(xué)活動(dòng)為依托,以育人為宗旨,倡廉政風(fēng)尚、樹(shù)學(xué)院正氣,著重突出完善制度、加強(qiáng)教育和重點(diǎn)防范工作,全面推進(jìn)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了良好成效。主要做法如下:
一、抓制度,構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線(xiàn)
(一)持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落實(shí)。文法學(xué)院堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委、學(xué)校紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)硬性規(guī)定,尤其在廉潔從政、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等工作中,嚴(yán)格落實(shí)已有紀(jì)律,用嚴(yán)明的制度規(guī)范行為,基本杜絕了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
(二)不斷完善和執(zhí)行一系列新出臺(tái)的規(guī)章制度,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與考核制度。在原有黨風(fēng)廉政制度的基礎(chǔ)上,學(xué)院相繼出臺(tái)了《文法學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《文法學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法(試行)》以及每年召開(kāi)黨委會(huì)研究并通過(guò)的《文法學(xué)院年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作目標(biāo)》、《文法學(xué)院年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等一系列制度,強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核與責(zé)任追究,體現(xiàn)了堅(jiān)持院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,學(xué)院各單位各負(fù)其責(zé),依靠教職工支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)檢紀(jì)律,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。在逐步完善各項(xiàng)紀(jì)檢制度的基礎(chǔ)上,學(xué)院黨委要求廣大師生員工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)檢紀(jì)律,絕對(duì)不允許出現(xiàn)有法不依、知法犯法的情況。如學(xué)院下發(fā)了《文法學(xué)院關(guān)于開(kāi)展廉政廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查與防范管理工作的通知》,在全院范圍內(nèi)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防范管理工作,重點(diǎn)抓好關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)排查工作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,完善風(fēng)險(xiǎn)排查制度,切實(shí)做到嚴(yán)格紀(jì)律,警鐘長(zhǎng)鳴。
二、抓教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)
一是在教職工中,確立“廉潔從教、愛(ài)崗敬業(yè)”為主題,把廉政教育與教師職業(yè)道德建設(shè)、師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)展反腐倡廉教育與師德教育等系列活動(dòng),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法,新老相互促進(jìn),使青年教師迅速成長(zhǎng)為教育教學(xué)的骨干。2011年5月,學(xué)院結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政”主題教育活動(dòng)和“愛(ài)校愛(ài)黨愛(ài)祖國(guó),我為昌航做貢獻(xiàn)”等主題教育活動(dòng),組織全體教職員工觀看了《黨員干部必須廉潔清正》廉政教育片。2011年10月中下旬,結(jié)合學(xué)習(xí)石秋杰先進(jìn)事跡活動(dòng),學(xué)院組織全體教職工觀看了海南師范大學(xué)張誠(chéng)一教授題為“師道·師能·師品”的講座錄像,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),以良好的師德師風(fēng)來(lái)進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)風(fēng)建設(shè),把知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)、能力和德行。
二是在學(xué)生中,確立“敬廉崇潔,從我做起”為主題,開(kāi)展了敬廉崇潔、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉節(jié)約等系列活動(dòng)。1、對(duì)學(xué)生黨員舉辦了1期學(xué)習(xí)班,著重就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理論知識(shí)作講解,增強(qiáng)學(xué)生黨員反腐倡廉的信心;2、對(duì)學(xué)生入黨積極分子開(kāi)辦了1期理論培訓(xùn)班,主要是加強(qiáng)理想信念教育以及普及黨風(fēng)黨紀(jì)基本知識(shí),提高入黨積極分子遵守法紀(jì)的自覺(jué)性;3、對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象舉行了1次“學(xué)院黨委書(shū)記與黨員發(fā)展對(duì)象集體談話(huà)會(huì)”,進(jìn)一步端正學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī),使學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象做到宗旨不變,本色不退,理想常在,信念永駐。4、對(duì)廣大普通學(xué)生,學(xué)院借每年12月“全國(guó)法制宣傳日”的機(jī)會(huì),每年舉辦一屆“法制文化周”,通過(guò)“法律知識(shí)競(jìng)賽”、“法制電影節(jié)”、“模擬法庭”等一系列精品活動(dòng),在大學(xué)生中進(jìn)行學(xué)法、知法、用法和守法、護(hù)法教育,不斷增強(qiáng)大學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,使學(xué)生在教育活動(dòng)中自主地體驗(yàn)、積累,從而形成高尚的道德觀念和完善健康的人格,也進(jìn)一步使廉潔清風(fēng)吹遍學(xué)院廣大學(xué)子。
三是為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,切實(shí)維護(hù)黨員主體地位、保障黨員權(quán)利,更好地激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的熱情,學(xué)院黨委在全體黨員中全面開(kāi)展“黨員政治生日”活動(dòng),不斷喚醒黨員的責(zé)任與活力。“黨員政治生日”活動(dòng)包括“六個(gè)一”,即建立一本黨員“政治生日”臺(tái)賬、贈(zèng)送一份政治生日賀卡和政治理論讀物、重溫一次入黨誓詞、開(kāi)展一次專(zhuān)題談心談話(huà)活動(dòng)、提一條合理化建議、為群眾辦一件實(shí)事等。其重點(diǎn)內(nèi)容是“政治生日”談心談話(huà)制度:黨員向黨組織匯報(bào)一年來(lái)思想、學(xué)習(xí)、工作情況及存在的問(wèn)題和個(gè)人體會(huì);談話(huà)人代表黨組織對(duì)黨員一年來(lái)的情況做一個(gè)評(píng)價(jià),肯定成績(jī),指出不足,提出要求;了解掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難,做好黨員的思想政治工作,切實(shí)幫助黨員解決實(shí)際問(wèn)題;聽(tīng)取黨員對(duì)黨組織工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)開(kāi)展黨員政治生日活動(dòng),讓黨員經(jīng)常回憶黨組織的培養(yǎng)歷程,促使廣大黨員強(qiáng)化宗旨意識(shí),有利于廣大黨員認(rèn)識(shí)到自己的不足,幫助黨員解決黨性觀念談化、組織觀念淡薄等問(wèn)題,擺正自己的位置,時(shí)刻提醒每一個(gè)共產(chǎn)黨員對(duì)照入黨誓詞,檢查自身言行,明確努力方向,激發(fā)工作干勁,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力,進(jìn)而在本職工作中認(rèn)真踐行入黨志愿,永葆先進(jìn)本色,在推進(jìn)學(xué)校和學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。
三、抓宣傳,創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大課堂
一是開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)固定宣傳專(zhuān)欄。學(xué)院為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和基本政策、基本知識(shí)的宣傳教育,在學(xué)院黨員活動(dòng)室更新、制作了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)文化墻,讓廉政文化起到“潤(rùn)物無(wú)聲”的效果;此外,學(xué)院還利用學(xué)院所在辦公場(chǎng)所,用師生易于學(xué)習(xí)和易于監(jiān)督的直觀方式,設(shè)立黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)欄,制作了“牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作要求,推動(dòng)學(xué)院平穩(wěn)健康和諧發(fā)展”宣傳展板,內(nèi)容包括“教育活動(dòng)目標(biāo)要求”、“教育活動(dòng)原則”、“三個(gè)管好”(即管好自己、管好家屬親友、管好下屬)、“四個(gè)千萬(wàn)不能”(即千萬(wàn)不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為、千萬(wàn)不能因?yàn)閯e人的尊重而忘乎所以、千萬(wàn)不能把組織的告誡提醒置若罔聞、千萬(wàn)不能做一失足成千古恨的蠢事)和“六個(gè)決不允許”(即絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn);絕不允許公開(kāi)發(fā)表與中央的決定相違背的言論;絕不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違;絕不允許編造傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論;絕不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密;絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng))等,營(yíng)造濃郁的黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,有效地宣傳了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)涵。
二是利用學(xué)院信息公告欄和學(xué)院網(wǎng)頁(yè)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng),大力加強(qiáng)反腐倡廉文化建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育廣大黨員和職工拒腐防變,做到警鐘長(zhǎng)鳴,學(xué)院黨委在“信息公告欄”中張貼了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳文件;在學(xué)院網(wǎng)頁(yè)“黨建思政”欄目的“學(xué)習(xí)材料”中,為廣大師生提供了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制基本知識(shí)100題”、“反腐倡廉問(wèn)答”(共有35道知識(shí)問(wèn)答題)、“黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料匯編”,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定,登載正反兩方面的典型事跡,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)頭腦。
近三年來(lái),由于懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認(rèn)真落實(shí),有力地促進(jìn)了學(xué)院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。學(xué)院先后獲得“全省高校思想政治教育工作先進(jìn)集體”、“全省高校黨建工作示范點(diǎn)”、 “全校黨建與思想政治工作先進(jìn)單位”、“全校貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制先進(jìn)單位”、“全校基層黨建工作創(chuàng)新試驗(yàn)點(diǎn)”、“全校廉政文化進(jìn)校園優(yōu)秀案例”等。這些成績(jī)的取得只能代表過(guò)去,懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。展望未來(lái),文法學(xué)院將在學(xué)校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有效的措施,努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)院懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
土木建筑學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
2011年,土木建筑學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)會(huì)議精神,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)學(xué)院廣大教職工的思想政治教育,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。學(xué)院黨委以黨員干部教育、制度建設(shè)和公開(kāi)監(jiān)督為重點(diǎn),把廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、學(xué)院發(fā)展結(jié)合起來(lái),全面提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為學(xué)院各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成提供了有力的政治保障。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)構(gòu)、明確分工
為提高學(xué)院干部職工的政治思想覺(jué)悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,學(xué)院明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨委的首要責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委重要議事日程工作,成立了由黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記、紀(jì)檢委員任副組長(zhǎng),辦公室、系、中心、所和學(xué)工負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入學(xué)院工作重點(diǎn),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)科、科研等工作緊密結(jié)合,做到同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。同時(shí),又成立黨風(fēng)廉政建設(shè)督察小組,加強(qiáng)督察工作力度,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度,不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)納入了法制軌道,而且對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問(wèn)題作了制度性規(guī)定。對(duì)此,學(xué)院黨委要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,自覺(jué)履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。并根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,為提高學(xué)院干部的政治思想覺(jué)悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí),貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求,營(yíng)造齊抓共管的格局,學(xué)院黨委與院領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾書(shū)》和《師德師風(fēng)承諾書(shū)》,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分工明確,一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任到人,上下協(xié)調(diào),齊抓共管,全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。與此同時(shí),學(xué)院還嚴(yán)格按照學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核體系對(duì)學(xué)院各項(xiàng)工作進(jìn)行考核,使學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實(shí)實(shí)做到了有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)
學(xué)院始終堅(jiān)持教育為先,積極引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公精神,在增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,夯實(shí)思想根基,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。學(xué)院認(rèn)真開(kāi)展了理想、信念、宗旨和社會(huì)主義道德教育;開(kāi)展了黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng),如《黨章》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等;認(rèn)真抓好正反典型教育,如觀看了廉政教育片,學(xué)習(xí)學(xué)校廉政先進(jìn)人物事跡、石秋杰先進(jìn)事跡和楊善洲先進(jìn)事跡等;認(rèn)真開(kāi)展了師德師風(fēng)教育,如組織教師觀看了《師道、師能、師品》等。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)了自覺(jué)抵御腐敗侵蝕的能力,提高了反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系
制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為的一項(xiàng)重要措施。學(xué)院黨委加大治理力度,積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施。為進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度,形成較為完善的內(nèi)部管理體系,學(xué)院黨委制定并頒發(fā)了《土木建筑學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《土木建筑學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)管理文件匯編》和《土木建筑學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)流程圖匯編》等。這些制度的詳細(xì)制定,實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的初步建立,使學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作有據(jù)可依,有章可循。黨委還結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況制定了《土木建筑學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)查找表》,通過(guò)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定崗位責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo),制定防范及監(jiān)督措施,使排查廉政風(fēng)險(xiǎn)真正做到明確任務(wù)、層層分解、落實(shí)到人,把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作落實(shí)到全院各項(xiàng)管理和服務(wù)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是學(xué)院實(shí)現(xiàn)十二五發(fā)展目標(biāo)的重要保證,是建立公正廉潔的干部隊(duì)伍,樹(shù)立良好形象的迫切需要。在今后的工作中,學(xué)院黨委將始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提,強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育是根本,建立健全一套制度和長(zhǎng)效機(jī)制是保證的理念,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展,為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成營(yíng)造良好的政治環(huán)境,為促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展而努力奮斗!
測(cè)試與光電工程學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
2011年,學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在學(xué)校黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)上級(jí)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以作風(fēng)建設(shè)為突破、以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障、以監(jiān)督為關(guān)鍵、以糾風(fēng)為重點(diǎn),拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,學(xué)院結(jié)合自身特點(diǎn),以建設(shè)團(tuán)結(jié)、和諧學(xué)院為基本目標(biāo),以公開(kāi)、公平、民主集中制相結(jié)合為基本原則,從學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、組織作風(fēng)等方面抓黨風(fēng)建設(shè),從廉潔自律和不以權(quán)謀私的政治行為和道德規(guī)范來(lái)抓廉政建設(shè),形成了學(xué)院的基本特點(diǎn)。
一、注重實(shí)效,切實(shí)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
學(xué)院成立了院領(lǐng)導(dǎo)、部系主任、支部書(shū)記共同參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制度完善、分工明確、責(zé)任到人,先后下發(fā)了《測(cè)試與光電工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任任務(wù)分工》(測(cè)黨字【2011】第11號(hào))、《測(cè)試與光電工程學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》(測(cè)黨字【2011】第12號(hào))等文件。為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。按照學(xué)校下發(fā)的文件要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定了《測(cè)試與光電工程學(xué)院2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施方案》(測(cè)黨字【2011】第15號(hào))文件,并在全院教工黨員和學(xué)生黨員中以加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)學(xué)院發(fā)展為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和動(dòng)員。學(xué)院把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了重要議事日程,注重學(xué)院發(fā)展的同時(shí),重視廉政工作,將黨風(fēng)廉政工作與學(xué)院發(fā)展工作同研究、同布置、同落實(shí)。特別是結(jié)合學(xué)校十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)和學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的確定,提出了結(jié)合學(xué)院發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)、重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、不斷增強(qiáng)學(xué)院全體師生員工的凝聚力,建立團(tuán)結(jié)、和諧學(xué)院的基本要求,形成了學(xué)院科學(xué)有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的工作機(jī)制。
二、創(chuàng)新載體,筑牢反腐倡廉思想道德防線(xiàn)
為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,僅僅圍繞學(xué)院提出的廉政建設(shè)目標(biāo),學(xué)院在全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一次專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)、開(kāi)好一次專(zhuān)題民主生活會(huì)、進(jìn)行一次警示教育、做好一次專(zhuān)題調(diào)研、簽訂一份廉潔從政責(zé)任狀為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè),內(nèi)容緊貼主題、形式活潑、效果生動(dòng),黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與熱情高,也深受師生的好評(píng)。學(xué)院根據(jù)學(xué)校廉政文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和年度實(shí)施方案,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定了《測(cè)試與光電工程學(xué)院2011年廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》(測(cè)黨字【2011】第7號(hào))文件。學(xué)院開(kāi)展了廉潔從政,廉潔從教、廉潔從學(xué)等形式多樣的廉政文化進(jìn)校園主題教育活動(dòng)。 如:1、學(xué)院組織全體黨員觀看了《落馬的“縣官”——縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)腐敗案件剖析》、《土地之殤——江西省國(guó)土資源系統(tǒng)腐敗案件警示錄》等警示教育專(zhuān)題片;2、開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和校史校情教育。在中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰90周年之際,學(xué)院組織全院教職工黨員和入黨積極分子來(lái)到方志敏革命烈士墓,開(kāi)展緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞教育活動(dòng),并向方志敏烈士墓敬獻(xiàn)了花圈。在校慶前夕,組織全體黨員參觀校史館,并邀請(qǐng)學(xué)院老前輩介紹學(xué)院從無(wú)到有的奮斗歷程和長(zhǎng)期奮斗形成的光榮傳統(tǒng),使全體黨員干部再次接受了一次“心靈洗禮”,切身感受昌航人的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,促使他們倍加珍惜當(dāng)前美好的工作生活環(huán)境。
三、規(guī)范權(quán)力,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作。一是從加強(qiáng)學(xué)習(xí),從提高認(rèn)識(shí)入手。利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)條例;二是通過(guò)各種渠道強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督保障。在平時(shí)召開(kāi)的黨員、非黨員、學(xué)生座談會(huì)中,了解他們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議并及時(shí)改進(jìn)和反饋;三是班子成員分別抓好各自分管工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。學(xué)院結(jié)合實(shí)際,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查,針對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防控制度和防控表,如《測(cè)試與光電工程學(xué)院各類(lèi)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查流程圖》、《測(cè)試與光電工程學(xué)院科級(jí)干部選拔任命工作風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖》、《測(cè)試與光電工程學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展制度》、《測(cè)試與光電工程學(xué)院學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考核評(píng)價(jià)辦法》、《測(cè)試與光電工程學(xué)院軍訓(xùn)教官兼班級(jí)管理員選拔條例》、《測(cè)試與光電工程學(xué)院貧困生評(píng)定細(xì)則》、《測(cè)試與光電工程學(xué)院優(yōu)秀貧困生評(píng)審細(xì)則》等,并將制度匯編成冊(cè),重要制度和流程上墻。這些制度的建立和完善,對(duì)學(xué)院規(guī)范有序高效的工作起到了良好的保障作用。
四、發(fā)揚(yáng)民主,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
學(xué)院根據(jù)學(xué)校有關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,認(rèn)真研究并制定了學(xué)院黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)的制度,特別對(duì)涉及到有關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng),做到程序到位,廣泛聽(tīng)取民意,及時(shí)反饋意見(jiàn),決策慎之又慎。學(xué)院還成立了黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)院黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作。重大問(wèn)題發(fā)揮教代會(huì)的作用,建立了學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度、學(xué)院“三重一大”集體討論決定制度、班子成員年度述廉制度、班子成員民主生活會(huì)制度、學(xué)院黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)制度等各規(guī)章制度和內(nèi)部管理制度。學(xué)院制定了學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事制度、學(xué)院黨委會(huì)議制度、學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)制度、學(xué)院教代會(huì)職權(quán)四項(xiàng)會(huì)議制度,已制作上墻。學(xué)院的經(jīng)費(fèi)管理按照《測(cè)試與光電工程學(xué)院財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定。每年學(xué)院召開(kāi)教代會(huì)時(shí),都向全體教工報(bào)告學(xué)院財(cái)務(wù)工作情況。學(xué)院重大事項(xiàng)的決策如學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的制定、專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)等都經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研再制訂,然后在教職工中廣泛討論、完善,公布執(zhí)行的過(guò)程;學(xué)院部系干部配備任免、各部系部門(mén)進(jìn)人編制數(shù)量與要求等都遵守民主集中制,走嚴(yán)格的程序。2011年以來(lái),學(xué)院盡管遇到如人事和績(jī)效工資改革等敏感難題,但做到了教職工思想情緒總體平穩(wěn),確保了學(xué)院各項(xiàng)工作的順利完成。
高職學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)是新時(shí)期黨建思想政治工作的重中之重。為貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,作為學(xué)校基層單位的高職學(xué)院,于2008年開(kāi)始著手構(gòu)建符合自身工作需要的預(yù)防腐敗體系。四年來(lái),學(xué)院圍繞預(yù)防腐敗體系建設(shè),在教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。學(xué)院于2008年、2011年先后兩次分別榮獲學(xué)校“貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)考核優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。以下從強(qiáng)化反腐倡廉教育方面出發(fā),介紹高職學(xué)院不斷推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)的做法。
反腐倡廉教育作為預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和廉政文化建設(shè)的重要組成部分,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有十分重要的地位。因此,推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè),必須強(qiáng)化反腐倡廉教育。
一、強(qiáng)化反腐倡廉教育的工作目標(biāo)和思路
強(qiáng)化反腐倡廉教育,就是要統(tǒng)一全院師生員工的思想,提高師生員工、黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化教職工責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、健全規(guī)章制度、規(guī)范辦學(xué)行為。并由此努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化反腐倡廉教育,要與預(yù)防腐敗體系建設(shè)緊密結(jié)合,靠組織來(lái)保證,靠制度來(lái)規(guī)范,靠計(jì)劃來(lái)落實(shí)。要與當(dāng)前形勢(shì)和學(xué)院工作實(shí)際緊密結(jié)合,堅(jiān)持區(qū)分不同人群,分類(lèi)分層次進(jìn)行教育,并不斷探索和完善教育的內(nèi)容、方法和途徑,著力增強(qiáng)教育的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。要與構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)緊密結(jié)合,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒,常抓不懈。
二、強(qiáng)化反腐倡廉教育的實(shí)施方法與途徑
(一)強(qiáng)化反腐倡廉教育,制度建設(shè)要先行、要健全制度建設(shè)更具有根本性和全局性。加強(qiáng)制度建設(shè),是預(yù)防腐敗體系建設(shè)科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化的基本前提,也是規(guī)范反腐倡廉教育的重要保證。
在制度建設(shè)中,要認(rèn)真制定切實(shí)可行的具有全局性、長(zhǎng)期性的預(yù)防腐敗體系基礎(chǔ)性文件。例如學(xué)院制定了預(yù)防腐敗體系的《實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《干部廉潔自律行為規(guī)范》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等文件。這些文件的出臺(tái),為學(xué)院深入開(kāi)展反腐倡廉教育奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。
在制度健全中,要針對(duì)工作中容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真制定完善相關(guān)預(yù)防腐敗的制度措施,并貫徹執(zhí)行。例如學(xué)院在進(jìn)一步完善學(xué)生管理、教學(xué)管理相關(guān)制度措施的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用等工作出臺(tái)了一系列規(guī)定。這一舉措在反腐倡廉工作中發(fā)揮了很好的作用。
(二)強(qiáng)化反腐倡廉教育,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排強(qiáng)化反腐倡廉教育,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,計(jì)劃安排是保障。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,學(xué)院明確了各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任和任務(wù)分工,這為學(xué)院強(qiáng)化反腐倡廉教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在反腐倡廉教育實(shí)施過(guò)程中,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),對(duì)強(qiáng)化反腐倡廉教育的組織領(lǐng)導(dǎo),起到了很好的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)和促進(jìn)作用。
在計(jì)劃安排上,每年年初學(xué)院都要圍繞上級(jí)黨組織新一年提出的新要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定學(xué)院年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,并狠抓落實(shí)。
(三)強(qiáng)化反腐倡廉教育,要及時(shí)到位、有的放矢
在實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)院注重加強(qiáng)以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育,在著力增強(qiáng)教育的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性上下功夫,以幫助師生,特別是黨員,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。
堅(jiān)持區(qū)分不同人群,分類(lèi)分層次進(jìn)行教育。在反腐倡廉教育中,學(xué)院把師生員工分為領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生三個(gè)不同人群,圍繞干部廉潔從政、教職工廉潔履職、學(xué)生廉潔修身等主題實(shí)行有側(cè)重點(diǎn)的分類(lèi)分層次教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重于從政道德教育。對(duì)教職工側(cè)重于師德師風(fēng)、職業(yè)道德、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校《問(wèn)責(zé)制》等各項(xiàng)規(guī)章制度的教育。對(duì)學(xué)生側(cè)重于誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法教育和以培養(yǎng)正確的價(jià)值觀念、高尚的道德情操為主要內(nèi)容的修身教育。
不斷探索和完善教育的內(nèi)容、方法和途徑。一是從黨員干部的思想作風(fēng)和師生的思想動(dòng)態(tài)以及現(xiàn)實(shí)需求入手,不斷豐富反腐倡廉教育內(nèi)容。例如,2009年初學(xué)院對(duì)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行了一次全面自查。隨后,在及時(shí)通報(bào)自查情況下,學(xué)院對(duì)全體教職工進(jìn)行了一次比較系統(tǒng)的黨紀(jì)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。二是建立健全有效教育機(jī)制,不斷改進(jìn)教育的方法。堅(jiān)持組織灌輸與自我教育、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代教育手段、正面教育與警示教育、定期與不定期教育相結(jié)合,努力把反腐倡廉教育落到實(shí)處。例如,學(xué)院每年都要召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究年度反腐倡廉教育工作、組織專(zhuān)題中心組學(xué)習(xí)、定期組織廉政文化宣傳教育系列活動(dòng)等。三是要拓展教育陣地,不斷完善反腐倡廉教育的途徑。在注重運(yùn)用媒介作用的同時(shí),注意開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的反腐倡廉教育。例如,學(xué)院每年都要以反腐倡廉為主題組織多種類(lèi)型的教育活動(dòng),包括學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡、黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度,參觀教育基地,觀看警示教育錄像片等。
(四)強(qiáng)化反腐倡廉教育,必須持之以恒、常抓不懈
加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化反腐倡廉教育,要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行,努力做到通盤(pán)考慮、緊密聯(lián)系、扎實(shí)推進(jìn)、持之以恒,以構(gòu)建反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)常抓不懈。
這些年來(lái),學(xué)院每年上半年都要圍繞學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)會(huì)議精神和學(xué)院工作計(jì)劃開(kāi)展一次反腐倡廉專(zhuān)題教育活動(dòng)。從2009年起,學(xué)院黨委對(duì)各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了重新規(guī)劃,在及時(shí)完成上級(jí)組織布置的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容外,根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況,對(duì)全年8個(gè)完整月確定了包括廉政文化主題在內(nèi)的8個(gè)主題宣教月活動(dòng),并于每年下半年開(kāi)展廉政文化宣教月系列活動(dòng)。近三年來(lái),學(xué)院各項(xiàng)主題宣教月活動(dòng)得到穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)包括學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在內(nèi)的學(xué)院各項(xiàng)工作都取得了很大的推動(dòng)作用,效果明顯。
四年來(lái),通過(guò)強(qiáng)化反腐倡廉教育,學(xué)院師生反腐倡廉思想防線(xiàn)得到進(jìn)一步鞏固。黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)得到明顯提高,廉政責(zé)任得到很好落實(shí)。學(xué)院制度建設(shè)得到建立健全。包括黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)督措施得到全面落實(shí)。目前,一個(gè)人心思齊、積極向上、風(fēng)清氣正的良好氛圍正在學(xué)院逐步形成。
(待續(xù),其他五個(gè)單位先進(jìn)材料隨后刊發(fā),請(qǐng)讀者及時(shí)關(guān)注)