傅克剛作落實黨委(總支)主體責任專題講座
履行主體責任 堅守責任擔當
啟航網訊 11月6日下午,學校黨委書記傅克剛在辦公大樓六樓視頻會議室為處級干部培訓班成員上了一堂生動的廉政黨課,就“如何落實黨委(總支)主體責任”結合自己學習體會,與成員進行了交流和探討。學校組織部部長熊震宇主持報告會,各單位(部門)黨政負責人、各基層黨委(總支)紀檢員聆聽講座。
講座從“黨委主體責任”這一提法的由來說起,深入分析了當前我黨推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,并詳細闡述了黨委履行主體責任不到位的“四個表象”和三個原因。通過分析,傅克剛指出,要充分認識貫徹“兩個責任”的重大意義,深刻領會落實“兩個責任”是以習近平同志為總書記的黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律的深刻認識和戰略思考,是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要制度性安排。
就如何履行好黨委的主體責任,真正使學校《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》在實際工作中“落地生根”、抓出成效,傅克剛在報告中提出了“八點要求”。
第一,抓組織領導。各級黨委(總支)是黨風廉政建設的領導主體、責任主體和工作主體,要認真貫徹上級黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求,將此項工作納入各部門各單位總體工作布局當中,研究工作計劃、分解任務和責任、推動工作落實;要堅持“常、長”二字不放松,常研究、常部署、抓具體、具體抓。黨委書記要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,認真履行第一責任人職責,做到“五個親自”;領導班子成員要堅持“一崗雙責”,抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二,抓選人用人。要堅持正確的用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格干部任用標準和程序,克服“四唯”傾向;要整治選人用人上的不正之風,并開展好干部檔案排查清理工作,重點審核干部“三齡二歷一身份”,努力營造想干事、能干事、干成事、不出事的政治生態,真正把那些既嚴修身、嚴用權、嚴律己,又謀事實、創業實、做人實的干部提起來、用起來。
第三,抓作風建設。要持之以恒地落實中央八項規定精神,堅決執行學校研究制定的《關于深入解決“四風”突出問題的有關規定》,鞏固教育實踐活動的成果,使之常態化、制度化。要嚴明黨的紀律,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要加強師德師風建設,大力弘揚立德樹人、教書育人的師德風范,表彰宣傳優秀教師典范,不斷提高教師思想政治素質和職業道德水平,同時嚴肅查處違反師德的行為和學術不端行為,營造良好的風氣和氛圍。
第四,抓源頭治理。
一是要加強經費監管。嚴格執行高等學校財經制度,健全經濟責任制,推進高校內部控制規范建設。強化預算執行,加強結轉結余資金管理。嚴厲懲處套取、截留、貪污、挪用、滯撥資金等行為。重點要加強科研經費的監管,認真貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》,杜絕開具虛假發票、編造虛假合同、編制虛假賬目和虛構科研項目支出等現象和行為。
二要加強基建監管。完善學校內部基建管理制度,推進基本建設信息化系統建設。推動基本建設辦事制度、審批權限、操作流程、審批結果、投資安排、招標投標等信息公開,接受校內外監督。
三要加強資產管理。完善學校采購體制,實行采管分離;加強國有資產管理,理順資產管理關系;加強校辦企業管理,加快建立現代企業制度,建立國有資產考評指標體系。
四要加強招生監管。健全招生錄取重大事項集體決策機制,不斷擴大招生信息公開范圍。嚴格執行招生計劃,規范計劃調整程序,嚴禁和著力整治各種突破招生計劃錄取、突破公示優惠分值錄取、降低標準錄取、錄取時變更專業等違規行為。
第五,抓權力制約。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制,嚴格執行“三重一大”集體決策制度;規范學術委員會的組成、權責和運行規則,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。健全重大決策公示和聽證制度,重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要公開征求意見。注重深化黨務校務公開,加大信息公開平臺建設。加大審計工作力度,加強內部審計制度建設,完善審計監督體系。
第六,抓廉政教育。要深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值觀教育,構建以領導干部為重點、紀律教育為核心、警示教育為特色、廉政文化為引領的黨風廉政教育工作格局。把黨風廉政和反腐敗宣傳教育工作納入黨委宣傳工作總體部署,加強宣傳和輿論引導。建立重大案件剖析制度,利用典型案件進行警示教育。
第七,抓以身作則。“打鐵還需自身硬”,各級領導干部要從自身做起,自覺踐行“三嚴三實”的要求,努力以己正立信、以無私樹威、以務實興業。各級領導班子的一把手,更要時時處處從嚴要求自己,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做,以身作則、率先垂范,真正立標桿、當典型,以自身的示范作用,影響和帶動各級干部見賢思齊、奮發向上。
第八,抓支持辦案。一方面,黨委要支持和保障紀委執紀辦案,做到有腐必反、有案必查,始終保持懲治腐敗的高壓態勢;另一方面,在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中,要區分正常舉報與誣陷詆毀干部的行為,要旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者,充分保護、調動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。
本場講座結合學校實際由表及里,主體鮮明、內容豐富、重點突出,具有很強的針對性和指導性,對各級黨委(總支)明確主體責任意識、提高履職擔當能力、促進黨風廉政建設都具有十分重要的意義。