啟航網訊   2019年12月，全國先進會計工作者表彰會在北京召開，我校計財處李冰穎同志作為我市唯一獲獎者榮獲“全國先進會計工作者”榮譽稱號。獲此殊榮的還有全國99位同行。

全國先進會計工作者評選由財政部主辦，每3-5年開展一次，旨在評選表彰在社會主義市場經濟中做出突出業績和重大貢獻的先進會計工作者，樹立當代會計工作者楷模，塑造會計行業良好形象，激勵廣大會計工作者崇尚誠信、依法理財、銳意創新、敬業奉獻。

【全國先進會計工作者】南昌航空大學計劃財務處處長李冰穎：

臻于至善、守正創新

    新時代是奮斗者的時代，更是追夢人的舞臺。李冰穎自2011年1月擔任南昌航空大學計劃財務處處長以來，至今已近10年時間，她勤學善思，務實擔當，作風嚴謹，開拓創新，工作成效突出，2017年入選為江西省會計領軍（后備）人才。

一、加強學習，不斷增強拒腐防變的能力

堅定馬克思主義、共產主義信仰。堅持理論學習，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，堅定理想信念，扎扎實實做好每一項工作。積極學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高政治站位，進一步增強“四個意識”，進一步堅定“四個自信”，以黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、加快發展，切實改變工作作風。帶領全處同志認真學習，做到學有所感、學有所獲、學以致用。努力提高政治覺悟，進一步提高“嚴以用權”的認識。加強防范意識，在思想上嚴格要求自己，努力增強拒腐防變能力。

二、加強學校預算管理，科學安排財務預算

緊緊圍繞學校黨委、行政有關全面深化改革的決策部署，努力構建全面規范、公開透明的預算制度，緊密結合當前經濟新常態，科學合理地編制預算。

（一）盤活存量資金，在全省高校率先實施結余結轉資金的回收工作，提高資金使用效益及預算的科學性、準確性；

（二）嚴格執行中央八項規定，從嚴控制“三公”經費等一般性支出，硬化預算約束，強化預算執行。在全省高校率先實施部門預算控制“三公”經費及差旅費預算指標，根據相關部門承擔的職能，在校內預算中把指標分解到各相關部門，嚴控“三公”經費超部門預算。

（三）嚴格規范津補貼預算管理，將各學院創收全部納入學校績效工資總額，確保績效工資不超預算。

三、加大財務管理信息化建設，提高工作效率

（一）進一步加大學校財務管理信息化建設。學校在省內高校率先實現完全開放的網上預約報賬，大大提高了工作效率。

（二）通過信息化建設，加大內部控制管理。通過網上銀校互聯，加快了資金支付速度，尤其是實現銀校自動對賬功能，有效地防范了資金管理風險；

（三）加大財務公開力度。財務信息開放網上查詢，建立健全各單位財務日常運行情況查詢監督機制，強化教職員工的知情權和監督權，2014年江西日報等多家媒體以《昌航副科級以上干部擁有“查賬”權》為題，報道了該項舉措。該項工作也的確走在全省高校前列。

四、加強制度建設，進一步規范管理，提高財務管理效能

一是制訂了《南昌航空大學經濟責任制》，明確了從學校黨委到各單位負責人在學校財經活動中按規定行使的權利、履行的義務和承擔的責任；二是制訂了《南昌航空大學內部控制管理辦法（試行）》，通過內部控制的建立，合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整。三是制訂了《南昌航空大學經費支出管理辦法》，明確各級各類經費支出的審批程序；四是制訂了《南昌航空大學貨幣資金管理辦法》。進一步加強學校貨幣資金的內部控制和管理；五是修訂了《南昌航空大學預算管理》，做到從源頭上管好經費，加強預算執行過程控制，落實經費分級負責制，使權利與責任相匹配；六是制訂了《南昌航空大學基建與維修工程財務管理暫行辦法》，完善基建、維修工程的立項、預決算及工程資金支付審批程序。

五、做好財務數據分析，為領導決策提供依據

每年年底對學校財務決算數據進行認真分析，仔細比對各類消耗性支出的變化情況，并和兄弟高校數據進行對比，以分析存在的問題，并提出合理化建議。因收付實現制的缺陷，一些隱形負債并未在報表中體現，但作為財務負責人，她每年都要對學校真實債務情況進行統計，為學校發展提供更可靠的財力支撐。

六、做好日常稅務籌劃

“金稅三期”全國上線后，個稅征繳日趨規范。計財處對學校各類人員工資薪金收入進行統計，綜合考慮不同收入人群每月工資與年終發放比例，向人事處提出工資發放建議；對于開具非簡易征收的科研收入，按項目進行進銷項稅低扣。

七、積極組織各項收入，開源節流、增收節支

一是積極爭取政府化債資金。在爭取政府化債資金的同時，想辦法籌措配套資金。經過多方努力，學校新校區建設債務在2012年全部化解；二是加強學雜費的收繳和往來賬款的管理。近年來，學生欠費率一直控制在2%之內；三是注重資金運作，提高資金效益。進一步深化銀校合作，2018年學校與工商銀行簽訂戰略合作轉協議，工行投入部分資金，全面提升學校信息化軟硬件建設水平。

八、勇于改革創新、敢于擔當

（一）任計財處長以來，大力推進各項改革。一是進行校院兩級管理經費包干改革。二是制定學院創收管理分配辦法，以充分調動各二級學院理財積極性。

（二）為認真落實《江西省教育廳、省編辦 、省發展改革委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的實施意見》（贛教發〔2017〕14 號）有關文件精神，積極推進科研經費財務管理“放管服”改革，遵循科研活動規律，制定區別于事業經費支出的管理辦法，放管結合。一是提高了縱向科研間接費用比重，加大績效激勵力度；二是完善差旅費、會議費等相關制度，制訂符合科研活動規律，有別于教育經費的報銷管理辦法；三是完善科研勞務費發放辦法，明確野外科學考察等現金支付勞務費規定；四是制定了科研經費預算調整規定；五是強化會計監督，規范財務支出行為；六是加大經費使用宣傳力度，印制“南昌航空大學報賬指南；七是建立教師QQ財務工作信息平臺，共享信息，全天候解答財務相關政策。

（三）積極響應政府會計制度改革，嚴格按要求及時準確完成各項工作。

九、堅持廉潔自律，做到廉潔從政

能始終堅持廉潔自律，同時要求全處工作人員在生活上時刻檢討、警示自己。既時刻提醒自己知足常樂，淡泊名利，又警示自己依法行事，堅持公正。時刻提醒自己情趣健康，遠離低俗。只有自律意識增強了，思想防線筑牢了，精神境界提高了，才能抵御住腐朽落后思想的影響。

近年來，學校財務管理工作規范、高效、有序，得到了上級相關主管部門的高度認同。2017年上半年省委巡視組對我校進行專項巡視，財務工作因管理規范，而無一項整改意見。2017年下半年省審計廳對校原黨委書記離任審計，審計組對我校財務管理工作給予充分肯定。